II SA/Bd 430/09

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2009-09-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak, Sędzia WSA Wojciech Jarzembski, Sędzia WSA Małgorzata Włodarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Sąd jest zobligowany do umorzenia postępowania, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi uznano za skuteczne, co skutkowało umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy zmieniającą uchwałę w sprawie Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zarzucając naruszenie przepisów o ogłaszaniu aktów normatywnych. Rada Gminy wniosła o odrzucenie lub oddalenie skargi. Na rozprawie Prokurator Rejonowy cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Małgorzata Włodarska ( spr. ) Protokolant Ewa Majchrzak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2009r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz Południe na uchwałę Rady Gminy Nowa Wieś Wielka z dnia 25 marca 2008 r. nr XVIII/161/08 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Wielkiej postanawia umorzyć postępowanie. W dniu [...] Rada Gminy N., na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej powoływanej jako ustawa o samorządzie gminnym), podjęła uchwałę Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy B., na podstawie art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 3 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, domagając się stwierdzenie jej nieważności. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie przepisów art. 13 pkt 2 i 10 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2007 r., Nr 62, poz. 418 ze zm.) poprzez ogłoszenie zaskarżonej uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa K. z dnia [...] Nr [...]. W odpowiedzi na skargę Prokuratora Rejonowego B. Rada Gminy N. wniosła o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie bądź stwierdzenie, w przypadku gdyby skarga została uwzględniona z powodu nieistotnego naruszenia prawa, że zaskarżone uchwały zostały wydane z naruszeniem prawa. W dniu 15 września 2009 r. na rozprawie Prokurator Rejonowy B. oświadczył, iż cofa swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś z treścią art. 60 w/w ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, uznając że cofnięcie skargi było skuteczne, orzeczono na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło