II SA/Bd 431/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński, Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik, Asesor WSA Mirella Łent,, Protokolant Mariusz Pstruś, po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2004 na rozprawie sprawy ze skargi Hipolita C. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] 2004 Nr [...] w przedmiocie wydania decyzji w sprawie określenia odszkodowania za mienie pozostawione za granicami państwa polskiego p o s t a n a w i a odrzucić skargę II SA/Bd 431/04 Uzasadnienie. Przedmiotem skargi Hipolita C. jest postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] 2004 r., nr [...] stanowiące rozpatrzenie zażalenia na niezałatwienie w terminie sprawy dotyczącej wydania decyzji w sprawie określenia odszkodowania za mienie pozostawione za granicami państwa polskiego. Zostało ono wydane na podstawie art. 37 § 2 i art. 123 Kp.a. Zaskarżone postanowienie nie kończy postępowania ani też nie rozstrzyga sprawy co do jej istoty. Jest postanowieniem incydentalnym. Na postanowienie to nie służy zażalenie. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Z powyższego wynika, że na postanowienie wydane w trybie art. 37 § 2 Kp.a. skarga do sądu nie przysługuje. Informacyjnie tylko należy wyjaśnić, że rozpatrzenie zarzutów co do terminu rozpatrzenia sprawy może nastąpić w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi na bezczynność. Jednakże niezbędnym warunkiem wniesienia skargi na bezczynność jest wyczerpanie trybu zażaleniowego (art. 37 § 1 Kp.a.). W tej sytuacji skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić.