II SA/Bd 483/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor WSA Anna Klotz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jerzego P., Bożeny W., Juliana C., Elżbiety N., Mirosława L. oraz Elżbiety C. na bezczynność Burmistrza Gminy i Miasta I. w przedmiocie wydania decyzji o dowozie dzieci do szkoły p o s t a n a w i a Odrzucić skargę W dniu [...] 2004r. skarżący wnieśli do Wojewody [...] pismo o interwencję w sprawie nie wydania przez Burmistrza Gminy i Miasta w I. decyzji regulującej dowóz dzieci do szkoły w I. zgodnie z ich żądaniem. Wojewoda [...] pismem z dnia [...] 2004r. zobowiązał Przewodniczącego Rady Gminy i Miasta w I. oraz Burmistrza I. do ustosunkowania się do zarzutów zawartych w piśmie rodziców dzieci dowożonych do szkoły. Jednocześnie organ nadzoru wskazał termin załatwienia sprawy do dnia [...] 2004r. Pismem z dnia [...] 2004r. nr [...] Burmistrz I. złożył stosowne wyjaśnienia do organu nadzoru i następnie pismem z dnia [...] 2004r. nr [...] udzielił odpowiedź Jerzemu P., iż sporna sprawa nie podlega załatwieniu przez wydanie decyzji administracyjnej, a ponadto zorganizowanie dowozu dzieci do szkoły należy do zadań gminy jako wspólnoty samorządowej, a nie Burmistrza występującego w sprawie jako organ wykonawczy gminy, a nie organ administracji publicznej. Powyższe pismo zostało doręczone adresatowi w dniu [...] 2004r. ( dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru o nr nadawczym 7781). Dalej z akt sprawy wynika, pismem z dnia [...] 2004r. stanowiącym odpowiedź rodziców na stanowisko Burmistrza wyrażone w korespondencji z dnia [...] 2004r. oraz z dnia [...] 2004r. , skarżący domagają się wydania od organu wydania decyzji administracyjnej., nawet w sytuacji ,gdyby podstawę jej wydania miał stanowić art. 105 k. p.a. Jednocześnie poinformowali organ ,że nie wydanie decyzji w tym zakresie spowoduje wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność organu. W skardze do Sądu skarżący powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001r.nr142 poz. 159 z późno zm.)oraz art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej u.p.s.a ( Dz.U nr 153 , poz. 1270) wnieśli o stwierdzenie ,że Burmistrz Miasta I. w sposób rażący naruszył dyspozycję art. 17 ust. 1-3 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U.tj: z 1996r. nr 67 , poz. 329 z póź zm.) poprzez likwidację dowozu dzieci do szkoły. Sąd zważył, co następuje. Skarga jest bezpodstawna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 2 u.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] 2004r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy I. udzielił odpowiedzi jednej ze stron skarżących tj. Jerzemu P. Pismo zostało doręczone w dniu [...] 2004r., natomiast skargę do Sądu skarżący wnieśli w dniu pismem z dnia [...] 2004r. W świetle powyższego skarżący nie zachowali terminu określonego w art.53 § 2 u.p.s.a . Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 u.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na wyżej przedstawiony stan faktyczny i prawny na mocy art. 58 § 1 pkt 2 Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie. § 1 pkt 2 Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po termini