II SA/Bd 489/24

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-09-04

Skład orzekający: Joanna Janiszewska-Ziołek, Joanna Brzezińska, Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy przedmiot postępowania ustał, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie samowoli budowlanej. Po uchyleniu przez NSA wyroku WSA oddalającego skargę i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, strona skarżąca cofnęła skargę, wskazując na ustanie przedmiotu postępowania w związku z rozbiórką obiektów. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Elżbieta Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2024 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem samowoli budowlanej postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z [...] czerwca 2020 r., znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego we [...], działając na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. orzekł o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem samowoli budowlanej w postaci ścian silosów zasiekowych wraz z płytą denną składowiska kruszywa, wzniesionych na terenie działki nr [...] w miejscowości W. N., gm. [...], wchodzących w skład węzła betoniarskiego. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. po rozpatrzeniu zażalenia K. K., postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r., znak: [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Skarga wywiedziona od powyższego postanowienia została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z [...] grudnia 2020r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 874/20. Skarga kasacyjna wniesiona od tego wyroku przez K. K. została uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny, który uchylił powyższe rozstrzygnięcie wyrokiem z 6 marca 2024r. (sygn. akt II OSK 1509/21) i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania. Przy ponownym rozpoznaniu skargi K. K., na rozprawie [...] września 2024r., cofnął skargę wniesiona od postanowienia [...] Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2020r., podnosząc brak już przedmiotu postepowania (rozbiórka obiektów samowolnie posadowionych na działce nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku zaś skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienia o umorzeniu postępowania stosowanie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie nie zachodzą podstawy do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi. Analiza akt sprawy prowadzi bowiem do wniosku, że w sprawie nie zachodzi żadna z negatywnych przesłanek, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd związany cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło