II SA/Bd 573/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi Antoniego B. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] 2006r. nr L.dz. [...] w przedmiocie niewłaściwego postępowania funkcjonariuszy postanawia odrzucić skargę Antoni B. wniósł skargę na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z [...] 2006 r., L.dz. [...] stanowiące odpowiedź na skargę Antoniego B. na niewłaściwe postępowanie funkcjonariuszy KP K. w dniach [...] 2006 r. Skarżący zarzucił policjantom Komisariatu Policji w K. m.in. to, że: - w dniu [...] 2006 r. będąc w Komisariacie nie został przyjęty przez Komendanta z którym chciał rozmawiać, - w dniu [...] 2006 r. stawił się na wezwanie w charakterze świadka lecz nie zastał policjanta, który go wezwał, - w dniu [...] 2006 r. policjanci z KP w K. nie doprowadzili do Sadu Grodzkiego w B. sprawcy kradzieży. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Analiza akt sprawy, a także powołanego przez skarżącego jako przedmiot skargi pisma Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z [...] 2006 r., Nr L.dz. [...] wskazuje, że sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej wart. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z treścią, art.3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione wart. 3 § 2 pkt 47 tej ustawy. Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy pisma procesowego w postępowaniu administracyjnym, w którym to piśmie organ udzielił odpowiedzi na skargę Antoniego B. na niewłaściwe postępowanie funkcjonariuszy KP K. w dniach [...] 2006 r . Skarżący błędnie interpretuje treść przedmiotowego pisma uznając, że ma ono charakter decyzji administracyjnej. Decyzja administracyjna to jednostronna czynność prawna z zakresu prawa administracyjnego skierowana na wywołanie konkretnych, indywidualnie oznaczonych skutków prawnych. Pisma procesowe organów administracji publicznej w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie mają charakteru decyzji i nie mogą być przedmiotem zaskarżenia w drodze skargi do WSA. Z tego względu skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, postanowił, jak w sentencji orzeczenia.