II SA/Bd 609/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. H. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. B. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę sprecyzowaną w wyniku wykonania wezwania sądu, jako skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Następnie, skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, nie podnosząc we wniosku żadnych argumentów uzasadniających zasadność wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. poz. 270), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie natomiast do art. 88 wyżej wskazanej ustawy, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W pierwszej kolejności wskazać należy, zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżący został pouczony. Postanowienie z dnia 1 czerwca 2012r. przesłane zostało na adres skarżącego w dniu wydania aktu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zakwestionowanego postanowienia znajdującego się w aktach sprawy, skarżący odebrał postanowienie w dniu [...] maja 2012r. Powyższe uznać należy za oczywistą pomyłkę, data bowiem odbioru postanowienia nie może być wcześniejsza od daty jego wydania, poza tym, jak wynika z kalendarza, dzień [...] maja 2012r. przypadł na niedzielę, co również wyklucza doręczenie przesyłki w tym dniu. Wobec powyższego przyjęto, że postanowienie z dnia 1 czerwca 2012r. doręczono skarżącemu w dniu [...] czerwca 2012r., co oznacza, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał względem skarżącego w dniu [...] lipca 2012r. Tymczasem, co ustalono na podstawie stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której przesłano skargę do organu, skarga nadana została w dniu [...] czerwca 2012r., zatem z zachowaniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Wskazać należy, ze złożenie wniosku o przywrócenie terminu uwarunkowane jest przede wszystkim tym, by termin do podjęcia czynności procesowej upłynął. Dopiero bowiem wówczas czynność taka staje się bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 17 grudnia 2009r., sygn. akt II GZ 283/09, LEX nr 582847, przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. W przedmiotowej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony został w trakcie biegu tego terminu, bowiem w dniu [...] czerwca 2012r., gdy tymczasem termin upływał względem skarżącego [...] lipca 2012r., tym samym wniosek skarżącego złożony został przedwcześnie i jako taki, z uwagi na swoją niedopuszczalność ulec musi odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.