II SA/Bd 658/25
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-12-08
Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, pomimo skutecznego wezwania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostały uzupełnione.Stan faktyczny
Strona skarżąca A. T. wniosła skargę na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy dofinansowania dowozu ucznia. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone skarżącej, która uiściła wpis, ale nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] czerwca 2025 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania dowozu ucznia postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
A. T. (dalej "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] czerwca 2025 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania dowozu ucznia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] września 2025 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL.
Ponadto, skarżąca na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie 200 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. nr 535).
Powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone skarżącej dnia [...] września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 43 akt). W zakreślonym przez Sąd terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wpis od skargi został uiszczony w terminie w prawidłowej wysokości 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie:
- oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Co więcej, stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania.
Jeżeli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 43 akt). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] września 2025 r. Wpis od skargi w prawidłowej wysokości i terminie został uiszczony, brak formalny nie został uzupełniony.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło