II SA/Bd 685/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2010r., sygn. akt II SA/Bd 685/10 w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...]w [...] z dnia [...]maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów postanawia odrzucić wniosek. Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę P. L. decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na powtarzanie pierwszego roku studiów, ustalenia opłaty za powtarzanie zajęć dydaktycznych, zgody na udział w zajęciach drugiego roku oraz indywidualny Program Studiów. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu zgodnie z jego wnioskiem w dniu [...] lutego 2011r. (karta 49 akt administracyjnych), w dniu natomiast [...] marca 2011r. skarżący złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej załączając jednocześnie wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym skarżący wniósł o ustanowienie na jego rzecz adwokata. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] lutego 2011r. zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] marca 2011r. W związku jednak z okolicznością, iż zgodnie z kalendarzem dzień ów przypadał na sobotę, należało zastosować art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Biorąc pod uwagę powyższe uznać należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał względem skarżącego w dniu [...] marca 2011r. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, jednakże, jak wynika z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wskazać należy, ze złożenie wniosku o przywrócenie terminu uwarunkowane jest przede wszystkim tym, by termin do podjęcia czynności procesowej upłynął. Dopiero bowiem wówczas czynność taka staje się bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 17 grudnia 2009r., sygn. akt II GZ 283/09, LEX nr 582847, przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. W przedmiotowej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w trakcie biegu tego terminu, bowiem w dniu [...] marca 2011r., gdy tymczasem termin upływał względem skarżącego [...] marca 2011r., tym samym wniosek skarżącego złożony został przedwcześnie i jako taki, z uwagi na swoją niedopuszczalność ulec musi odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia. Zwrócić uwagę należy, iż pełnomocnik skarżącego w okolicznościach sprawy będącej przedmiotem rozpoznania, może sam dokonać czynności złożenia stosownego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dokonując jednocześnie czynności, przywrócenia terminu do dokonania której się domaga.