II SA/Bd 726/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w sprawie ustalenia zasad prywatyzacji spółki Szpital [...] sp. z o.o. w [...] w drodze zbycia udziałów w Spółce postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 26 marca 2009r. (sygn. akt II OZ 277/09) Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 26 stycznia 2009r. (sygn. akt II SA/Bd 726/08), którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił J.G. przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Powiatu [...] z dnia [...] maja 2008 r., nr [...], w sprawie ustalenia zasad prywatyzacji spółki Szpital [...] sp. z o.o. w [...], w drodze zbycia udziałów w Spółce. W złożonym w dniu [...] lutego 2009r. wniosku o przywrócenie terminu, skarżąca podniosła, iż została błędnie pouczona przez organ o sposobie i trybie wniesienia środka zaskarżenia od kwestionowanej uchwały. Wskazała ponadto na krótki okres czasu, którym dysponowała na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej "p.p.s.a."), pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie natomiast z § 3 wskazanego wyżej artykułu, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak z kolei wynika art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy zauważyć, iż zgodnie z 87 § 1 p.p.s.a. siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczy się od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zatem, w niniejszej sprawie należy uznać, iż przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi ustała w dniu [...] stycznia 2009 r. tj. w dniu, w którym skarżąca odebrała przesyłkę zawierającą odpis postanowienia z dnia 4 grudnia 2009r. wraz ze sporządzonym do niego uzasadnieniem, co potwierdziła własnoręcznym podpisem (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 267). W związku z tym należy przyjąć, że dzień [...] stycznia 2009 r. był pierwszym dniem po ustaniu przyczyny uniemożliwiającej skarżącej złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zatem termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upływał z dniem [...] stycznia 2009 r. Jakkolwiek brak jest w aktach sprawy koperty potwierdzającej datę nadania przez skarżącą wniosku o przywrócenie terminu, datowanego na dzień [...] stycznia 2009r., wskazać należy, iż wniosek ten zarejestrowany został w Starostwie Powiatowym w [...] w dniu [...] stycznia 2009r. i przesłany do Sądu w dniu następnym. Zaznaczyć trzeba przy tym, że nawet gdyby wziąć pod uwagę najkorzystniejszą w obecnym stanie sprawy dla skarżącej datę, czyli datę, z której pochodzi wniosek o przywrócenie terminu ([...] stycznia 2009r.) i tak uznać należy go za złożony z przekroczeniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do dokonania czynności, który w stosunku do skarżącej upływał z dniem [...] stycznia 2009r. Podkreślenia wymaga ponadto fakt, iż wniosek o przywrócenie terminu nie wymaga sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.