II SA/Bd 755/25
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-10-31
Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 PPSA, podlega odrzuceniu, a w konsekwencji czy w takiej sytuacji można odmówić przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 PPSA podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. W przypadku oczywistej bezzasadności skargi, w tym kwalifikującej się do odrzucenia, odmawia się przyznania prawa pomocy na podstawie art. 247 PPSA.Stan faktyczny
R. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego, dołączając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej po terminie. Skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym dzień po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2025 r., nr [...] w przedmiocie świadczenie pielęgnacyjne postanawia 1. odrzucić skargę, 2. odmówić przyznania prawa pomocy.
Pismem z 3 września 2025 r. (wpływ do organu 5.09.2025 r.) R. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2025 r., nr [...] w przedmiocie świadczenie pielęgnacyjne. Do skargi załączono wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 §1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Zaskarżona decyzja wraz z pouczeniem co do terminu i sposobu jej zaskarżenia została doręczona skarżącemu 4 sierpnia 2025 r. (dowód: potwierdzenie odbiór decyzji – k. 21 akt adm.). Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem dla niego z dniem 3 września 2025 r. Tymczasem skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 4 września 2025 r. (o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie), a więc z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. skargę należało odrzucić, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia.
W punkcie 2 postanowienia Sąd, działając na podstawie art. 247 p.p.s.a., na mocy którego prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi, orzekł o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy. Sąd uwzględnił, że o oczywistej bezzasadności skargi można mówić wówczas, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona. W szczególności dotyczy to sytuacji, w której skarga kwalifikuje się do odrzucenia (por. postanowienia NSA z dnia 30 stycznia 2013 r., sygn. akt II OZ 37/13 oraz z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt I OZ 152/13 CBOSA). W niniejszej sprawie zachodzi sytuacja oczywistej bezzasadności skargi z przyczyn procesowych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło