II SA/Bd 76/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. D. i K. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismem z dnia 8 stycznia 2014 r. I. D. i K. P. złożyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy postanowienie Starosty A. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia na K. P. grzywny w celu przymuszenia. W toku postępowania sądowego, pismem z dnia 13 sierpnia 2014 r. I. D. poinformowała o śmierci w dniu 15 lipca 2014 r. skarżącej K. P., przedkładając na ta okoliczność kopię skróconego odpisu aktu zgonu o nr [...] (k. – 68 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwaną p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 124 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2012 r. nr 1015) obowiązek uiszczenia nałożonych grzywien nie przechodzi na spadkobierców lub prawonabywców zobowiązanego. Zatem nałożona na zmarłą skarżącą K. P. grzywna w celu przymuszenia w wysokości 1.000,00 zł, z powodu uchylenia się zobowiązanej od wykonania obowiązku nałożonego decyzją Starosty A. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] rozstrzygającej o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości położonej przy ul. [...] w C., jest ściśle związana z osobą której dotyczy, a zatem pozostaje w związku wyłączne z interesem prawnym zmarłej skarżącej i jako nie podlegająca dziedziczeniu ani zbyciu, nie przechodzi na jej następców prawnych. Przedmiotem niniejszego postępowania jest decyzja o nałożeniu grzywny na K. P. w celu przymuszenia, tym samym należy stwierdzić, że odnosi się on wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 powołanej ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.