II SA/Bd 821/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. D. M. – dalej skarżący, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 sierpnia 2022 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2022 r. W piśmie z dnia [...] września 2022 r. (nadanym w dniu [...] września 2022 r.), skarżący wskazał swój numer PESEL oraz wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Podkreślił, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy ponieważ M. G., która dała mu schronienie, w dniu [...] września 2022 r. trafiła nagle do szpitala, gdzie następnego dnia przeszła operację. Nie zostawiła mi klucza do skrzynki, a list polecony był w skrzynce i nie wie, kiedy został tam pozostawiony. Ponadto wskazał, że w dniu [...] września 2022 r. znów trafiła na SOR gdzie spędził z nią przeszło 9h. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie co było przyczyną uchybienia terminu oraz wskazanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu oraz uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu – w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżący wprawdzie nadesłał pismo z dnia [...] grudnia 2023 r., w którym powołał się na swoją trudna sytuację rodzinną i problemy zdrowotne, niemniej jednak pismo to nie stanowi ustosunkowania się do wezwania Sądu. Postanowieniem z dnia 8 marca 2024 r. sygn. akt II SA/Bd 821/22 Wojewódzki Sad Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 24 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej jako "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych). W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 10 akt). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] września 2022 r. W piśmie z dnia [...] września 2022 r. nadanym w dniu [...] września 2022 r. skarżący podał swój numer PESEL, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 8 marca 2024 r. sygn. akt II SA/Bd 821/22 Wojewódzki Sad Administracyjny odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które zostało odrzucone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 września 2024 r. Biorąc pod uwagę powyższe, w wyznaczonym przez Sąd terminie, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.