II SA/Bd 852/24
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-11-15
Skład orzekający: Anna Klotz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych, w szczególności braku wskazania numeru PESEL skarżącego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, w tym nie poda numeru PESEL, mimo skutecznego wezwania do uzupełnienia tych braków. W takim przypadku brak formalny skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
A. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni. Skarżący nie uzupełnił braków w terminie, podając numer PESEL dopiero po upływie terminu i w pismach niepodpisanych lub podpisanych po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2024 r. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] października
2024 r., sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] października
2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. Skarżący wskazał swój numer PESEL dopiero w niepodpisanym piśmie z dnia [...] października 2024 r. nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] października 2024 r., a także w tym samym piśmie uzupełnionym o brakujący podpis nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] listopada 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzucenia.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Natomiast zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Jeżeli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, dostępny na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl/).
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] października
2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. [...] akt). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] października 2024 r. Natomiast skarżący wskazał swój numer PESEL dopiero niepodpisanym pismem z dnia [...] października 2024 r. nadanym w placówce pocztowej [...] października 2024 r. oraz takim samym pismem uzupełnionym o podpis skarżącego nadanym w placówce pocztowej [...] listopada 2024 r. Zatem w wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło