II SA/Bd 927/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. z dnia 26 maja 2015 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek G. P. i S. P. o przyznanie prawa pomocy, w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji. W dniu 2 maja 2013 r. skarżący ponownie wnieśli o przyznanie prawa pomocy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 10 maja 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy ponownie oddalił wniosek skarżących o przyznanie im prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 8 czerwca 2013 r. skarżący wnieśli sprzeciw domagając się jego uwzględnienia. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił G. i S. P. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 1 lipca 2013 r. skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 29 lipca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 31 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 3 września 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 13 listopada 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 25 listopada 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli dwa kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 11 marca 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli dwa kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 18 kwietnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli pięć kolejnych wniosków o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 21 maja 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 21 sierpnia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 9 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wnioski G. i S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 31 października 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił G. i S. P. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 27 lutego 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 10 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił G. i S. P. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 14 kwietnia 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił G. i S. P. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 26 maja 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jak wynika z przedłożonych przez skarżących formularzy wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnieśli o zwolnienie ich z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Wnioskodawcy są współwłaścicielami nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. Oświadczyli, że aktualny wniosek jest kontynuacją wcześniejszych ich wniosków z dnia: 16.06.2014 r., 17.01.2014 r., 12.02.2013 r. w zakresie informacji o ich przychodach i wydatkach w związku z czym przyjąć należy, iż nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego z tytułu świadczeń emerytalnych wynosi [...] zł netto ([...] zł brutto). Ponadto wnioskodawcy uzyskują dochód z tytułu najmu w wysokości [...] zł miesięcznie. Podali, że miesięcznie ponoszą wydatki rzędu [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2012 r. sygn. akt I OZ 776/12 wskazano, że "przez określenie "tok postępowania", zawarte w art. 243 § 1 p.p.s.a. należy rozumieć tok postępowania sądowoadministracyjnego od chwili jego wszczęcia do prawomocnego zakończenia. Samo wystąpienie przez stronę z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Stwierdzenie prawomocności orzeczenia kończącego postępowanie oznacza, że sprawa sądowoadministracyjna nie jest już sprawą rozpoznawaną przez sąd. Postępowanie ze skargi G. i S. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości, co do treści decyzji zostało prawomocnie zakończone wyrokiem Sądu z dnia 4 września 2013 r. oddalającego przedmiotową skargę. Od dnia 16 listopada 2013 r. wyrok ten jest prawomocny, co zostało stwierdzone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 czerwca 2014 r., na podstawie art. 169 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożyli już po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. W tej sytuacji nie jest możliwe przyznanie skarżącym prawa pomocy, ponieważ postępowanie, którego dotyczy wniosek o przyznanie prawa pomocy, zostało prawomocnie zakończone przed złożeniem tego wniosku. Z tego względu, na podstawie art. 243 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało oddalić.