II SA/Bd 94/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy w Książkach na zarządzenie zastępcze Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 23 listopada 2009 r. nr 265/2009 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: zwrócić skarżącej uiszczony wpis oraz opłatę kancelaryjną w kwocie 400 (słownie: czterysta) złotych. Pismem z dnia 23 grudnia 2009 r. Rada Gminy w Książkach reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę na wskazane powyżej zarządzenie zastępcze Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 23 listopada 2009 r. nr 265/2009 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Skarga została opłacona przelewem bankowym kwotą 300 zł. Wpłata powyższa została zarejestrowana w kasie sądu w dniu 22 grudnia 2009 r. pod numerem 153/12/09 (k. 6 akt sądowych). Ponadto, przelewem bankowym Rada Gminy w Książkach dokonała wpłaty w wysokości 100 zł, zarejestrowanej w kasie sądu w dniu 21 maja 2010 r. pod numerem 203/05/10 (k. 42 akt sądowych), tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 18 maja 2010 r., oddalającego skargę w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Od powyższej zasady ustawodawca wprowadza wyjątki w art. 239 powyższej ustawy oraz ustawach szczególnych. Z mocy art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1591 ze zm.) postępowanie sądowe dotyczące rozstrzygnięć nadzorczych wojewody nad organami gmin jest wolne od opłat sądowych. W tej sytuacji strona skarżąca nie miała obowiązku uiszczenia zarówno wpisu sądowego jak również opłat kancelaryjnych w tej sprawie. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 225 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, orzekł o zwrocie nienależnie uiszczonego wpisu oraz opłaty kancelaryjnej w łącznej kwocie 400 zł.