II SA/Bd 998/13
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-12-16
Skład orzekający: Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez strony, które nie są sędziami, prokuratorami, notariuszami, radcami Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorami lub doktorami habilitowanymi nauk prawnych, spełnia wymogi formalne określone w art. 175 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą wyjątki określone w art. 175 § 2 PPSA. W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę kasacyjną osobiście, nie spełniając wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, a jednocześnie nie zachodziły przesłanki do zastosowania art. 175 § 2 PPSA. Z tego względu skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Strony wniosły skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2013 r., które odrzuciło ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżących, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. W., D. R., D. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2013 r. w sprawie ze skargi K. W., D. R., D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę K. W., D. R., D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2013r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy.
W dniu 12 grudnia 2013 r. skarżący wywiedli skargę kasacyjną domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływana jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem, by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a).
Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżących, a nie, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącej nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a.
Podkreślić należy, że sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia 29 listopada 2013 r., wraz z którym doręczono skarżącym odpis postanowienia z dnia 22 listopada 2013 r.
Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło