II SAB/Bd 138/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na bezczynność Starosty I. w przedmiocie wydania dokumentu urzędowego o zakończeniu robót budowlanych postanawia odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę G. i S. P. na bezczynność Starosty I. w przedmiocie wydania dokumentu urzędowego o zakończeniu robót budowlanych. Pismem z dnia 4 stycznia 2013 r. zatytułowanym "zażalenie", w istocie będącym skargą kasacyjną, skarżący wnieśli o uchylenie postanowienia Sądu z 7 grudnia 2012 r. o odrzuceniu skargi. Pismem z dnia 29 stycznia 2013 r. skarżący wnieśli wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną G. i S. P. od postanowienia tut. Sądu z dnia 7 grudnia 2013 r. jako wniesioną osobiście przez skarżących mimo obowiązku skorzystania z pomocy adwokata bądź radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uchybili terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z cytowanego przepisu wynika, że przywrócenie terminu staje się aktualne jeśli strona uchybiła terminowi. W przeciwnym przypadku wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny w rozumieniu art. 88 P.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2010 r. sygn. akt II FZ 428/10 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych www.nsa.gov.pl). Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2012 r. odrzucające skargę G. i S. P. zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 28 grudnia 2013 r. (zwrotne poświadczenia odbioru – k. 34-35 akt sądowych), a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 28 stycznia 2013 r. Skarga kasacyjna została natomiast złożona 4 stycznia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – k. 43), a więc w terminie otwartym do jej wniesienia. W związku z powyższym w ocenie Sądu skoro skarga kasacyjna została złożona w terminie to niedopuszczalny jest wniosek o przywrócenie terminu, którego w istocie strona nie uchybiła. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.