II SAB/Bd 49/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-12-18
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte przed sądami administracyjnymi, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, z uwzględnieniem charakteru czynności i instancji postępowania.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną złożył adwokat Ł. G., który został wyznaczony do reprezentowania skarżącej K. M. w sprawie ze skargi na bezczynność organu. Adwokat podjął czynności przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (dwukrotne wnioski o akta, zażalenie na postanowienie odrzucone, skarga kasacyjna) oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (zażalenie na postanowienie odrzucające zażalenie). Referendarz sądowy rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za te czynności.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. G. ze Skarbu Państwa wynagrodzenie w określonej kwocie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. G. o przyznanie wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi K. M., A. B. i J. B. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie zastosowania się do wytycznych organu wyższej instancji postanowił: przyznać adwokatowi Ł. G. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.) wynagrodzenie w kwocie [...] zł (słownie: [...]) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2011r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przyznał K. M. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. Jak wynika z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w B. z dnia 12 marca 2012 r. adwokat Ł. G. został wyznaczony w miejsce wcześniej ustanowionego adwokata A. G.. Pismem z dnia 10 grudnia 2012 r. złożył on wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną za reprezentację skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik skarżącej adwokat Ł. G. dokonał w sprawie następujących czynności:
- wniósł o doręczenie kserokopii całości akt postępowania oznaczonych sygnaturą II SA/Bd 9/11 (postanowieniem Sądu z dnia 26 kwietnia 2012 r. odmówiono doręczenia kopii akt sprawy),
- złożył wniosek o doręczenie kserokopii akt w przedmiotowej sprawie (zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2012 r. wydano wnioskowane kserokopie),
- złożył zażalenie ma postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2012 r. odrzucone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 sierpnia 2012 r., na które złożył zażalenie (oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 listopada 2012r.)
- oraz złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 sierpnia 2012 r., odrzucającego skargę.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Adwokat Ł. G. jak sam wskazał w piśmie z dnia 10 grudnia 2012 r. reprezentował skarżącą przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym jego czynności ograniczyły się jedynie do dwukrotnego wniesienia o doręczenie kserokopii akt postępowania, przy czym za pierwszym razem błędnie podał sygnaturę akt, co skutkowało odmową doręczenia kopii. Ponadto pełnomocnik dokonał czynności w postępowaniu zażaleniowym oraz sporządził skargę kasacyjną.
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270).
Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy sporządzenie skargi kasacyjnej, stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie skargi kasacyjnej. Stawka ta w sprawach wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) cyt. rozporządzenia, wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) cyt. rozporządzenia 50% tej stawki.
Uwzględniając powyższe przyznano adwokatowi Ł. G. od Skarbu Państwa kwotę [...] zł (łącznie z podatkiem VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Ponadto stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) ww rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości stawki minimalne w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym wynoszą 120 zł. Uwzględniając powyższe przyznano pełnomocnikowi skarżącej od Skarbu Państwa kwotę [...] zł (łącznie z podatkiem VAT).
Mając na względzie powyższe, stosownie do art. 250 oraz 258 § 2 pkt 8) cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznano adwokatowi Ł. G. ze Skarbu Państwa łączne wynagrodzenie w kwocie [...] zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło