II SAB/Bd 9/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-04-27
Skład orzekający: Grzegorz Saniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (numeru PESEL) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie podała numeru PESEL, mimo wezwania sądu i wyznaczenia terminu. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca K. R. złożyła skargę na bezczynność Burmistrza S. K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wykup nieruchomości. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Burmistrza S. K. w przedmiocie rozpoznanie wniosku o wykup nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Pismem z [...] listopada 2025 r. K. R. (dalej jako skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę bezczynność Burmistrza S. K. w przedmiocie rozpoznanie wniosku z [...] kwietnia 2002r. o wykup nieruchomości.
W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] stycznia 2026 r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] lutego 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] lutego 2026 r. Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] lutego 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło