II SO/Bd 9/25

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-01-22

Skład orzekający: sędzia WSA Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny prokuratorowi, który nie spełnia wymogów formalnych i nie został opłacony, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny prokuratorowi podlega odrzuceniu, jeżeli wnioskodawca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych wniosku, w tym braku numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące skargi, w tym przepisy o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych lub nieuiszczenia wpisu.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi. Sąd wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone wnioskodawczyni, jednakże w zakreślonym terminie nie uzupełniła ona braków formalnych ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu [...] stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi [...] postanawia odrzucić wniosek. Pismem z dnia [...] września 2025 r. K. R. (dalej "wnioskodawczyni") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] września 2025 r., Sąd wezwał wnioskodawczynię do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem jego odrzucenia poprzez wskazanie numeru PESEL wnioskodawcy. Ponadto wnioskodawczyni na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535). Powyższe wezwania zostały doręczone wnioskodawczyni w dniu [...] października 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie wnioskodawczyni nie uzupełniła braków formalnych wniosku ani nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi wniosek o wymierzenie grzywny. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia [...] kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych). W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości [...] złotych zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu [...] października 2025 r. Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] listopada 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu braki formalne wniosku nie zostały uzupełnione ani wpis nie został uiszczony. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 64 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło