I SA/Gd 1010/17
PostanowienieWSA w Gdańsku2018-02-12
Skład orzekający: Sędzia NSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po doręczeniu prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, a przed upływem terminu do jego uiszczenia, przerywa bieg terminu i chroni przed odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Sąd uznał, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po doręczeniu prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, a przed upływem terminu do jego uiszczenia, nie przerywa biegu terminu i nie chroni przed odrzuceniem skargi. Brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie, pomimo złożenia wniosku o prawo pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A.M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, co zostało potwierdzone prawomocnym postanowieniem NSA oddalającym zażalenie skarżącego na to wezwanie. Pomimo kolejnego wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, ale nie uiścił należnego wpisu. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.
A.M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r.
Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,- zł.
Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 16 listopada 2017 r., sygn. akt II FZ 612/17 oddalił zażalenie strony.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 7 lipca 2017 r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi, z jednoczesnym pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku fiskalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z notatki urzędowej z dnia 25 stycznia 2018 r. wynika, że strona nie uiściła należnego od skargi wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (...). Zgodnie § 3 ww. artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący odebrał wezwanie w dniu 17 stycznia 2018 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, termin do uregulowania należnego wpisu, bezskuteczne upłynął z końcem 24 stycznia 2018 r. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez sąd na podstawie rejestru dochodów budżetowych i kwitariusza, które nie wykazały, aby we wskazanym wyżej terminie skarżący uiścił należny od skargi wpis.
Zasygnalizowania wymaga, że dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy pozostaje bez znaczenia złożony przez stronę w piśmie z 22 stycznia 2018 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy. W orzecznictwie sądów administracyjnych wskazuje się bowiem, że jeżeli strona po doręczeniu jej prawomocnego wezwania do uiszczenia wpis sądowego, a przed upływem siedmiodniowego terminu do wniesienia tej należności, wystąpi do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy wówczas, złożenie wniosku nie przerywa biegu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie.
Ponadto skoro wezwanie do uiszczenia wpisu nastąpiło w wyniku wykonania prawomocnego zarządzenia, złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie może dotyczyć tej konkretnej opłaty. Ewentualne uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy ma znaczenie bowiem w toku dalej prowadzonego postępowania w konkretnej sprawie.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło