I SA/Gd 1065/23
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-01-16
Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od wyroku WSA, dotycząca określenia zobowiązań podatkowych w VAT i zabezpieczenia majątku, sporządzona i podpisana przez prezesa zarządu spółki, jest dopuszczalna, jeśli strona nie uzyskała prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od wyroku WSA, dotycząca spraw podatkowych, musi być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub innego uprawnionego profesjonalistę, chyba że strona uzyskała prawo pomocy w tym zakresie. Skarga sporządzona i podpisana przez prezesa zarządu spółki, bez ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., ponieważ brak ten ma charakter materialny, a nie formalny, i nie może być uzupełniony.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w sprawie określenia zobowiązań podatkowych w VAT i zabezpieczenia majątku. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez prezesa zarządu spółki. Spółka wnioskowała o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, jednak wniosek ten został odrzucony, a postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy stało się prawomocne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 stycznia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 lipca 2024 roku, sygn. akt I SA/Gd 1065/23 w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 6 października 2023 r., nr 2201-IEW.4253.80.2023.KP w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do sierpnia 2021 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z 2 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej w skrócie zwana Spółką) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 6 października 2023 r., w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do sierpnia 2021 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku.
Pismem z 16 sierpnia 2024 r., Spółka złożyła sporządzoną i podpisaną przez prezesa zarządu skargę kasacyjną od w/w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Jednocześnie Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika do podpisania skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z 30 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Gd 223/24 referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu oraz odmówił zmiany prawomocnego postanowienia Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 14 marca 2024 roku, sygn. akt I SPP/Gd 243/23 w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazane postanowienie stało się prawomocne wobec utrzymania go w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 10 grudnia 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935) – dalej w skrócie zwanej p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z kolei przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3.
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Jak zaś wynika z § 3 art. 175 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
W niniejszej sprawie, skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 2 lipca 2024 r., oddalającego skargę Spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 6 października 2023 r., w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązań podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące od lutego do sierpnia 2021 r. oraz dokonania zabezpieczenia na majątku, została sporządzona i podpisana przez prezesa zarządu strony skarżącej. Jednocześnie stronie nie przyznano prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata lub radcy prawnego, uprawnionego do podpisania wniesionego środka zaskarżenia.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Niepodpisanie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony do jej sporządzenia nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11).
Mając zatem na względzie, że skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez członka zarządu Spółki, wniesioną skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło