I SA/Gd 11/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 15 listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. Pan P. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 15 listopada 2013 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 10 lipca 2013 r., którym nadano rygor natychmiastowej wykonalności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 21 czerwca 2013 r. w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2010 rok w wysokości 75.535 zł. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, w którym wskazano, że wykonanie zaskarżonego rozstrzygnięcia może wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę lub spowodować inne trudne do odwrócenia skutki. W ocenie skarżącego istnieje realne niebezpieczeństwo wyegzekwowania środków, które na skutek zaskarżenia decyzji podatkowej do sądu administracyjnego mogą zostać w późniejszym terminie uznane za należności nieistniejące. Skarżący wyjaśnił ponadto, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe ze swoim bratem, matką oraz babką, które korzystają ze świadczeń emerytalnych. Wspólne niewielkie dochody pozwalają na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup mieszkania, które razem zamieszkują. Wyegzekwowanie należności określonych w nieostatecznej decyzji ustalającej podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów może doprowadzić do wypowiedzenia kredytu i postawienia jego sumy w stan natychmiastowej wykonalności, a w konsekwencji pozbawić rodzinę skarżącego dachu nad głową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze. zm.) – określanej dalej jako "P.p.s.a." - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 P.p.s.a.). W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała, że wykonanie wskazanego we wniosku postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji ustalającej podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za rok 2010 w kwocie 75.535 zł mogłoby spowodować istotne negatywne następstwa. Dodatkowo za uwzględnieniem wniosku przemawia okoliczność, że decyzja określająca zobowiązanie podatkowe, jako nieostateczna, nie została poddana kontroli co do jej prawidłowości i zgodności z prawem tak rzez organ administracji wyższego stopnia jak również przez sąd administracyjny. Wykonanie tej decyzji, w konsekwencji nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności, oznaczać będzie realizacją zobowiązania podatkowego – pieniężnego – strony na podstawie nieostatecznego rozstrzygnięcia organu podatkowego. (por. postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. akt I GZ 194/13). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.