I SA/Gd 205/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 20 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia: zawiesić postępowanie. Wyżej opisaną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 6 października 2005 r., stwierdzającą, że stanowisko przedstawione przez podatnika we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego jest nieprawidłowe. Jako podstawę prawną wydania zaskarżonej decyzji przywołano art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). Skargę na powyższą decyzję, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosła A Spółka z o. o., żądając jej uchylenia. Z informacji posiadanych przez Sąd wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 października 2005 r., sygn. akt III SA/Wa 2065/05 zawiesił postępowanie w sprawie i wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym (sygn. akt TK P 36/05), czy: a) art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP, b) art. 14b § 1 i art. 14c Ordynacji podatkowej jest zgodny z art. 217 Konstytucji RP, c) art. 14a, art. 14b oraz art. 14c Ordynacji podatkowej jest zgodny z art. 10 i art. 184 Konstytucji RP, d) art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP, e) art. 14b § 6 Ordynacji podatkowej jest zgodny z 78 Konstytucji RP. Jak już wskazano przepis art. 14b § 5 ustawy - Ordynacja podatkowa stanowił podstawę zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy do wydania zaskarżonej decyzji dokonana przez Trybunał Konstytucyjny niewątpliwie będzie miała wpływ na wyrok sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu. Ponadto, w sprawie o sygn. akt l FPS 1/06 skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego rozstrzygnie, czy przedstawione mu postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2006 r. zagadnienie prawne: czy sąd administracyjny wykonując na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kontrolę działalności administracji publicznej, orzekając w sprawie ze skargi na decyzję administracyjną wydaną na podstawie art. 14b § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa w przedmiocie udzielenia przez organ podatkowy interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta, jest obowiązany do kontroli poprawności wydania takiej interpretacji również w zakresie merytorycznej oceny dokonanej wykładni co do zakresu i sposobu interpretowania prę podatkowego. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.