I SA/Gd 206/05

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-05-05

Skład orzekający: Małgorzata Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia (odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego) jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przewidzianych prawem środków zaskarżenia, takich jak odwołanie do organu wyższego stopnia. Wniesienie skargi przed takim wyczerpaniem czyni ją przedwczesną i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący B.F. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo zatytułowane „skarga”, domagając się wykonania wyroku WSA z dnia 18 listopada 2004 r. i zarzucając organom niehonorowanie tego wyroku. Do skargi dołączył odpis wyroku oraz odpis decyzji Wójta Gminy dotyczącej wymiaru zobowiązania pieniężnego za rok 2005. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA: Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.F. na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 17 lutego 2005 r. B.F. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo zatytułowane "skarga", w którym na podstawie art. 31 § l oraz 31 § 5 k.p.a. domaga się wykonania wyroku WSA w Gdańsku z dnia 18 listopada 2004 r. sygn. akt I SA/Gd 78/04 zarzucając organom (Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu oraz Wójtowi Gminy) nie honorowanie i nie wykonywanie wyroku Sądu. Do skargi dołączył odpis wyroku WSA z dnia 18 listopada 2004 r., odpis decyzji Wójta Gminy dotyczącej łącznego wymiaru zobowiązania pieniężnego za rok 2005. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 52 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.) –określanej dalej jako ustawa p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast przez wyczerpanie środków zaskarżenia – zgodnie z § 2 cyt. przepisu - należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W sprawie niniejszej, takim środkiem zaskarżenia było – zgodnie z art. 220 § l i 2 Ordynacji podatkowej - odwołanie, złożone do organu podatkowego wyższego stopnia. Tymczasem skarżący zamiast z odwołaniem od decyzji Wójta Gminy w spawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2005 do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu [...] wystąpił ze skargą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd uznał w tej sytuacji, wobec niewyczerpania środków zaskarżenia, skargę za przedwczesną. Tymbardziej, że skarżący, jak wynika z odpowiedzi na skargę, kilka dni później od przedmiotowej decyzji faktycznie złożył odwołanie, które wpłynęło do SKO w dniu 28 lutego 2005 r., i po rozpoznaniu którego Kolegium, decyzją z dnia 16 marca 2005 r. sygn. akt [...], uchyliło w całości decyzję organu pierwszoinstancyjnego i ustaliło wymiar podatku rolnego za rok 2005 w wysokości 850 zł, tak jak domagał się tego skarżący. Decyzja odwoławcza nie została do tut. Sądu zaskarżona. Wobec powyższego. Sąd na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy o p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. Dodatkowo należy jeszcze wyjaśnić, ze Sąd nie jest uprawniony do dokonywania korekty wymiaru podatku od przedmiotowych gruntów za rok 2004. W tym wypadku, jeżeli podjęta odnośnie tego samego roku decyzja jest ostateczna, skarżącemu jak i organom przysługuje możliwość uruchomienia trybu nadzwyczajnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło