I SA/Gd 222/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2010 r. oddalającego skargę Prezydenta Miasta W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 24 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Prezydenta Miasta W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 24 grudnia 2009 r. w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 21 lipca 2010 r. Pełnomocnik reprezentujący Prezydenta Miasta W., w dniu 20 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego) nadał w Urzędzie Pocztowym przesyłkę pocztową zawierającą skargę kasacyjną od opisanego powyżej orzeczenia, skierowaną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Niniejsza korespondencja wpłynęła do NSA w dniu 24 sierpnia 2010 r. W dniu 25 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego) Naczelny Sąd Administracyjny przekazał przedmiotową skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a. - skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem oraz prawidłowym pouczeniem o trybie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu 21 lipca 2010 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 20 sierpnia 2010 r. Skarga kasacyjna została skierowana i wysłana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 20 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego). Przedmiotowa skarga wpłynęła do NSA w dniu 24 sierpnia 2010 r. i następnie została przesłana do WSA w Gdańsku w dniu 25 sierpnia 2010 r. Za datę wniesienia skargi kasacyjnej przyjąć należy datę przekazania skargi kasacyjnej przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego, tj. dzień 25 sierpnia 2010 r. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia uchybienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. "Jednoznaczne uregulowanie w tym przepisie, że środek odwoławczy wnosi się w określonym terminie do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie nie pozwala na uznanie (...), że skarga kasacyjna skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nawet w terminie, zamiast za pośrednictwem sądu pierwszej instancji, została wniesiona w terminie. Jeżeli skarga kasacyjna została wniesiona do Sądu odwoławczego wywoła skutki prawne tylko wtedy, gdy Sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w tym przepisie" (por. m. in. postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2008 r. II FZ 196/08, LEX nr 493760). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesiona po upływie terminu. W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.