I SA/Gd 248/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2024 r. sygn. akt SKO Gd/6763/23 w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2018 r. postanawia: odrzucić skargę. W. P. – dalej jako "Skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia o wszczęciu postępowania podatkowego w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2018 r. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2024 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 22 lipca 2024 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z dnia 3 września 2024 r. utrzymał w mocy wskazane postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 1 października 2024 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 marca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 19) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącej w dniu 18 października 2024 r. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2024 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 marca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej w dniu 18 października 2024 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2024 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 marca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Należy powtórzyć, że postanowieniem z dnia 22 lipca 2024 r., I SPP/Gd 95/24, referendarz sądowy WSA w Gdańsku odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Następnie na skutek wniesionego sprzeciwu WSA w Gdańsku, postanowieniem z dnia 3 września 2024 r., utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżąca żądanego wpisu nie uiściła. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Podkreślenia wymaga, że postępowanie z wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 3 września 2024 r. postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2024 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżąca ponownie została wezwana zarządzeniem z dnia 1 października 2024 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiściła. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze to, że Skarżąca w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiściła, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.