I SA/Gd 44/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania podatkowego za 2015 rok postanawia: odrzucić skargę. M. K. – dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2016 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania podatkowego za 2015 rok. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 486 zł. W wyniku rozpoznania zażalenia na wskazane zarządzenie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 czerwca 2017 r., sygn. akt II FZ 238/17 oddalił zażalenie. Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 6 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 486 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Pismem z dnia 20 lipca 2017 r. Skarżący zwrócił się do tut. Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 4 października 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, albowiem w zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku. Wskutek rozpoznania wniesionego sprzeciwu, tut. Sąd postanowieniem z dnia 25 października 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 75) wynika, że postanowienie doręczono Skarżącemu w dniu 17 listopada 2017 r. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 486 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lipca 2017 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 6 lutego 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 13 lipca 2017 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Zatem termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 14 lipca 2017 r. i upłynął w dniu 20 lipca 2017 r. zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianych w art. 83 § 1 p.p.s.a. W orzecznictwie sądowym utrwalony jest pogląd, wyrażany tak w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), jak i wcześniej Sądu Najwyższego (por. postanowienie z dnia 23 lutego 1999 r., I CKN 1064/97, OSNC 1999 nr 9, poz. 153; postanowienie z dnia 21 kwietnia 1999 r., I CKN 1461/98, OSNC 1999 nr 11, poz. 196), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżący ponownie został wezwany zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiścił. Podkreślenia wymaga, że wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie rozstrzygnięty postanowieniem tut. Sądu z dnia 25 października 2017 r. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 wskazanej ustawy skargę odrzucił.