I SA/Gd 453/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-04-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym oddaleniu poprzedniego wniosku?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, strona go nie uiściła. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym oddaleniu poprzedniego wniosku nie uchyla skutków prawnych prawomocnego rozstrzygnięcia i nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego, jednak Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został prawomocnie oddalony. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, Sąd ponownie wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu, pouczając o skutkach jego nieuiszczenia. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2024 r. nr 2201-IEE.7192.2.65.2024.JM w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę.
M. W. – dalej jako "Skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2024 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną.
Zarządzeniem z 11 czerwca 2024 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z 13 listopada 2024 r. referendarz sądowy tut. Sądu odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy.
W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z 15 stycznia 2025 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego.
Zarządzeniem z 11 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 22) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącej w dniu 1 marca 2025 r.
Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lutego 2025 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 czerwca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej w dniu 1 marca 2025 r. na adres doręczeń wskazany w skardze.
Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy.
Należy powtórzyć, że postanowieniem z dnia 13 listopada 2024 r., I SPP/Gd 170/24, referendarz sądowy WSA w Gdańsku odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy. Następnie na skutek wniesionego sprzeciwu WSA w Gdańsku, postanowieniem z 15 stycznia 2025 r., utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżąca żądanego wpisu nie uiściła.
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu.
Podkreślenia wymaga, że postępowanie z wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 15 stycznia 2025 r. postanowienia utrzymującego w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 13 listopada 2024 r.
Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżąca ponownie została wezwana zarządzeniem z dnia 11 lutego 2025 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiściła.
Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu ustalił, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi.
Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego bezpośrednio wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając na uwadze to, że Skarżąca w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiściła, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło