I SA/Gd 473/11

PostanowienieWSA w Gdańsku2011-08-24

Skład orzekający: Małgorzata Gorzeń, Ewa Wojtynowska, Bogusław Woźniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie w sprawie skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed NSA?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, które rozstrzygnie istotne zagadnienie prawne mające wpływ na wynik zawieszonego postępowania. W przedmiotowej sprawie zachodzi taka sytuacja, gdyż toczące się przed NSA postępowanie dotyczące opodatkowania pakietów medycznych jest kluczowe dla rozstrzygnięcia skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów. Zawieszenie postępowania nie narusza prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Stan faktyczny
Minister Finansów wydał 19 stycznia 2011 r. interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych, kwestionującą stanowisko spółki "A" w zakresie opodatkowania przychodów pracowników z tytułu finansowania przez spółkę świadczeń medycznych. Spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na tę interpretację.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Sędzia WSA Bogusław Woźniak (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi ,,A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 19 stycznia 2011 r. Nr [....] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie. Minister Finansów wydał w dniu 19 stycznia 2011 r. interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych, w której uznał za nieprawidłowe stanowisko "A" sp. z o. o. w zakresie opodatkowania przychodów uzyskiwanych przez pracowników skarżącej z tytułu zawarcia przez "A" sp. z o. o. z centrum medycznym umowy o świadczenie profilaktycznej opieki medycznej, w ramach której Spółka finansuje wybranym pracownikom i członkom ich rodzin, określone świadczenia medyczne. Postawę prawną interpretacji indywidualnej stanowił m. in. art. 11 ust. 1 oraz ust. 2a pkt 2, a także art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 z zm.). Minister Finansów powołał się w uzasadnieniu interpretacji indywidualnej także na uchwałę 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2010 r. o sygn. akt FPS 1/10. (dostępna: www.orzecznictwo.nsa.gov.pl). Na powyższą interpretację indywidualną skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, że zm.) dalej jako "p.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z sytuacją, w której rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania mamy do czynienia wówczas, gdy orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia występującego w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie zachodzi konieczność zawieszenia postępowania z uwagi na postępowanie toczące się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (sygn. akt II FPS 7/10). Jak wynika z ustaleń dokonanych przez Sąd, przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się postępowanie, którego przedmiotem jest rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości, które zostało przekazane przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 października 2010 r. sygn. akt II FSK 541/09 w trybie art. 269 § 1 p.p.s.a. Wymienionym wyżej postanowieniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu przedstawiono do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości "Czy wykupione przez pracodawcę pakiety świadczeń medycznych, których wartość nie jest wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późno zm.), stanowią dla pracowników, którzy maja uprawnienie do ich wykorzystania, przychód z nieodpłatnego świadczenia w rozumieniu art. 12 ust. 1 tej ustawy". Zagadnienie to było przedmiotom uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2010 r. sygn. akt II FPS 1/10. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2011 r. sygn. akt II FPS 7/10 Naczelny Sąd Administracyjny w pkt 1 odroczył posiedzenie, w pkt 2 na podstawie art. 264 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi niniejsze zagadnienie prawne przekazał do rozstrzygnięcia pełnemu składowi Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd ustalił, że na dzień 24 października 2011 r. został wyznaczony termin, w którym Naczelny Sąd Administracyjny w pełnym składzie Izby Finansowej rozpozna pytanie prawne dotyczące opodatkowania pakietów medycznych. Nie może budzić wątpliwości, że w następstwie rozpatrzenia zagadnienia prawnego dotyczącego opodatkowania pakietów medycznych zostanie rozstrzygnięta kwestia prawna, która ma kluczowe znaczenie dla rozpoznawanej sprawy. Rozstrzygnięcie organu interpretującego oparte zostało bowiem na budzących poważne wątpliwości normach prawnych. Jednocześnie, mając na uwadze termin w jakim Naczelny Sąd Administracyjny ma podjąć uchwałę Sąd uznał, iż zawieszenie niniejszego postępowania nie będzie naruszało prawa skarżącej spółki do rozpoznania jej sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło