I SA/Gd 506/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 6 marca 2024 r. nr SKO Gd/5837/23 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. T. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 6 marca 2024 r. w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została doręczona skarżącemu w dniu 17 lipca 2024 r. Skarżący uiścił wpis w dniu 25 lipca 2024 r. i w tym samym dniu drogą elektroniczną nadesłał skargę, która stanowiła załącznik do pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów jest podpisanie pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a p.p.s.a.. Wniesiona w sprawie skarga nie zawierała podpisu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu oraz do podpisania skargi i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego i podpisania skargi upływał w dniu 24 lipca 2024 r. (środa), tymczasem skarżący uiścił wpis i elektronicznie nadesłał skargę popisaną własnoręcznie w dniu 25 lipca 2024 r., a zatem z jednodniowym uchybieniem terminu. Zauważyć należy, że uiszczenie wpisu po terminie, co miało miejsce w niniejszej sprawie, jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu i wywołuje takie same skutki procesowe, jak brak wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11). Także skarga została przesłana z jednodniowym uchybieniem terminu wyznaczonego na realizacje wezwania do jej podpisania i nie została prawidłowo podpisana. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a., skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę e-PUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie kosztów orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 wskazanej ustawy