I SA/Gd 509/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2015-12-15

Skład orzekający: Alicja Stępień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowe, gdy jednostka organizacyjna będąca stroną postępowania nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentowania?
Ratio decidendi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Brak organu powołanego do reprezentowania osoby prawnej, nawet przy istnieniu pełnomocnika, uniemożliwia jej działanie w postępowaniu sądowym, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Po wniesieniu skargi, jedyny członek zarządu spółki zrezygnował i został wykreślony z rejestru, co spowodowało brak organu uprawnionego do reprezentowania spółki. Mimo ustanowienia kuratora dla spółki, sąd administracyjny uznał, że brak organu uniemożliwia spółce działanie w postępowaniu i postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym skargi "A" Sp. z o. o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2015 roku, nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do maja 2010 roku i od października do listopada 2010 roku p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej w skrócie zwana Spółką), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do maja 2010 roku i od października do listopada 2010 roku. W piśmie z dnia 15 kwietnia 2015 r. pełnomocnik Spółki wskazał, że do Sądu Rejonowego został złożony wniosek o wykreślenie Z.C. z funkcji prezesa zarządu Spółki, w związku z jego rezygnacją z pełnienia tej funkcji. Z odpisu KRS z dnia 29 kwietnia 2015 r., załączonego do wniosku Spółki o przyznanie prawa pomocy wynika, że w związku z rezygnacją dotychczasowego jedynego członka zarządu i wykreślenia go z rejestru, w zarządzie Spółki brak jest osób umocowanych do jej reprezentowania. W piśmie z dnia 3 czerwca 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że wobec braku organów Spółki, organ odwoławczy wystąpił do właściwego Sądu o ustanowienie dla Spółki kuratora. W piśmie z dnia 10 listopada 2015 r. Sąd Rejonowy wskazał, że dla skarżącej spółki został ustanowiony kurator. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Przepis art. 38 Kodeksu cywilnego stanowi, że osoba prawna działa przez swoje organy w sposób przewidziany w ustawie i w opartym na niej statucie. Zgodnie z wywodzoną z tego przepisu teorią organów, akceptowaną powszechnie w judykaturze i doktrynie, osoba prawna ma zdolność prawną i odpowiadającą jej na gruncie prawa procesowego zdolność sądową oraz pełną zdolność do czynności prawnych i będącą jej odzwierciedleniem procesowym zdolność procesową, a czynności prawne i procesowe dokonywane przez występujące w roli organu (organów) tego podmiotu osoby fizyczne są działaniami samej osoby prawnej. Jeżeli osoba ta nie posiada organu powołanego do jej reprezentowania, to pomimo posiadania zdolności sądowej i procesowej nie może ujawnić swojej woli i podejmować czynności prawnych lub procesowych, nawet jeżeli posiada należycie umocowanego pełnomocnika ustanowionego przed utratą organu powołanego do jej reprezentowania (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 listopada 2006 r., I CSK 224/06, LEX nr 276251 i orzeczenia tam powołane). W rozpoznawanej sprawie niesporne jest, że po wniesieniu skargi do Sądu dokonano wykreślenia jedynego członka zarządu Spółki. Doprowadziło to do sytuacji, w której skarżąca Spółka, pomimo reprezentowania jej przez pełnomocnika, nie posiada organu, albowiem brak jest osób fizycznych, które wchodziłyby w skład zarządu Spółki. Nie ulega wątpliwości, że taka sytuacja stanowi brak w składzie organu uniemożliwiający działanie jednostki organizacyjnej, jaką jest osoba prawna. Fakt, że spółka nadal istnieje, a co z tym idzie ma zdolność sądową i zdolność procesową oraz, że ma pełnomocnika, którego pełnomocnictwo nie wygasło, nie zmienia postaci rzeczy, iż nie mając organu powołanego do jej reprezentacji, jako osoby prawnej, nie może realizować tych zdolności w postępowaniu przez sądem (por. wyrok NSA z dnia 14 października 2014 r., II GSK 750/13). Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił o zawieszeniu postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło