I SA/Gd 576/11

PostanowienieWSA w Gdańsku2013-06-10

Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Romała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stronie przysługuje zwrot wpisu sądowego od skargi w sytuacji, gdy wyrok sądu administracyjnego oddalający tę skargę został wydany przed wejściem w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającego niezgodność z Konstytucją przepisu prawa materialnego, który stanowił podstawę rozstrzygnięcia zaskarżonego aktu?
Ratio decidendi
Sąd odmówił zwrotu wpisu sądowego, uznając, że wpłacona opłata nie została prawomocnie uchylona, nie stanowi różnicy między kosztami pobranymi a należnymi, ani nie jest pozostałością z zaliczki. Przepisy P.p.s.a. nie przewidują zwrotu prawidłowo i zasadnie wpłaconego wpisu od skargi, a stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny niezgodności z Konstytucją przepisu prawa materialnego nie jest przesłanką do zwrotu wpisu.
Stan faktyczny
J. S. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 28 września 2011 r. oddalił tę skargę. Następnie, po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku stwierdzającego niezgodność z Konstytucją przepisu ustawy o podatku od spadków i darowizn, J. S. wystąpiła z wnioskiem o zwrot wpisu sądowego od skargi.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o zwrot wpisu sądowego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr [...], [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia odmówić zwrotu wpisu sądowego. Wyrokiem z dnia 28 września 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 575/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 kwietnia 2011 r. w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. W dniu 7 czerwca 2013 r. J. S. – działająca przez pełnomocnika H. Ś., wystąpiła do tutejszego Sądu z wnioskiem o zwrot wpisu sądowego od skargi, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2013 r. sygn. akt P 43/11 o niezgodności z Konstytucją RP art. 4a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2011 r. Nr 75, poz. 398 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Art. 220 § 1 P.p.s.a. stanowi z kolei, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, którymi – w myśl art. 212 § 1 P.p.s.a. – są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt (art. 225 P.p.s.a.). Wreszcie, art. 232 § 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: 1) pisma odrzuconego lub cofniętego; 2) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. Mając na uwadze przytoczone powyżej przepisy należy wskazać, że uiszczony przez J. S. wpis sądowy w kwocie 400 zł jest opłatą należną i nie podlega zwrotowi. Wpłacona bowiem przez skarżącą opłata nie została prawomocnie uchylona w całości lub w części, nie stanowi różnic między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, jak również nie jest pozostałością z zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków. Ponadto zauważyć należy, że żaden z przepisów P.p.s.a. nie przewiduje możliwości zwrotu prawidłowo i zasadnie wpłaconego przez skarżącego wpisu od skargi (por. postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r. sygn. akt II FZ 359/08, LEX nr 493842). Przesłanką taką nie jest również stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny niezgodności z Konstytucją RP przepisu prawa materialnego będącego podstawą rozstrzygnięcia aktu zaskarżonego do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 220 § 1, art. 212 § 1 i art. 225 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło