I SA/Gd 791/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania w podatku akcyzowym oraz dokonania zabezpieczenia na majątku postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 13 maja 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga "A" spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r., określającą przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowych nabyć samochodów osobowych. W skardze spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Dyrektora Izby Celnej. Dnia 6 lipca 2015 r. do tutejszego sądu wpłynęło pismo Dyrektora Izby Celnej wraz z decyzją Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r., określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowych nabyć samochodów osobowych. Przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi spółki w dniu 26 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać należy, że skoro Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...] r., określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowych nabyć samochodów osobowych i decyzja ta została skutecznie doręczona podatnikowi w dniu 26 czerwca 2015 r., to należało uznać, że postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe, bowiem decyzja o zabezpieczeniu wygasła z mocy prawa, stosownie do art. 33 § 1 pkt 2 O.p. W literaturze przedmiotu podkreśla się, że instytucja umorzenia postępowania ma zastosowanie także do postępowań wpadkowych prowadzonych w ramach postępowania ze skargi na akt lub czynność organu administracji publicznej, ponieważ postępowanie sądowoadministracyjne może się stać bezprzedmiotowe także w części (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. R.Hausera i M.Wierzbowskiego, Warszawa 2011 s. 568). Skoro zatem decyzja o zabezpieczeniu wygasła z mocy prawa, to postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 61 § 6 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 13 czerwca 2008 r., II OZ 591/08).