I SA/Gd 85/10

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-02-25

Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej orzekającej o odpowiedzialności podatkowej płatnika i określającej podatek od towarów i usług, jeśli skarżący podnosi wątpliwości co do podstawy prawnej decyzji i grozi mu znaczna szkoda finansowa?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny, gdy skarżący wykaże niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wysoka kwota zobowiązania podatkowego, której egzekucja wymagałaby zadłużenia się i poniesienia znacznych kosztów, stanowi przesłankę do uznania ryzyka wyrządzenia znacznej szkody.
Stan faktyczny
M. M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego, która orzekała o odpowiedzialności podatkowej płatnika i określała podatek od towarów i usług za listopad 2007 r. w kwocie 256.823,00 zł. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że kwota zaległości (46.004,80 zł) wymagałaby zaciągnięcia pożyczki bankowej, co naraziłoby go na znaczne szkody, a ponadto kwestionował podstawę prawną decyzji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej płatnika oraz określenia podatku od towarów i usług za listopad 2007 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. M. M. wniósł skargę na wyżej opisaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 listopada 2009 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 18 czerwca 2009 r., orzekającą o odpowiedzialności podatkowej płatnika oraz określającej za listopad 2007 r. wysokość należności z tytułu pobranego, a niewpłaconego podatku od towarów i usług w kwocie 256.823,00 zł. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że kwota zaległości wynosi 46.004,80 zł. W celu jej uiszczenia skarżący musiałby zaciągnąć pożyczkę bankową i ponieść związane z tym koszty. Wykonanie decyzji mogłoby go narazić na znaczne i niepowetowane szkody. Tymczasem sama podstawa prawna wydanej decyzji budzi wątpliwości. Także przed Trybunałem Konstytucyjnym zawisła sprawa o zbadanie z Konstytucją przepisu art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U z 2004 r. nr 54, poz. 535), który stanowił podstawę rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 w/w ustawy). W ocenie Sądu wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny. Za uwzględnieniem wniosku przemawiała wysoka kwota egzekwowanego zobowiązania podatkowego, co powoduje, że do wykonania tej decyzji niezbędne byłoby zadłużenie się podatnika i poniesienie związanych z tym znacznych kosztów. Okoliczność ta świadczy o ryzyku wyrządzenia znacznej szkody. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło