I SA/Gd 873/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2016-01-12
Skład orzekający: Marek Kraus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy strona będąca osobą prawną nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentacji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Brak organu powołanego do reprezentacji osoby prawnej, nawet przy istnieniu pełnomocnika, stanowi taki brak uniemożliwiający działanie strony w postępowaniu sądowym.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych. Następnie spółka wniosła o zawieszenie postępowania, wskazując na brak organów uprawnionych do jej reprezentacji, co potwierdził odpis z KRS. W trakcie postępowania ustanowiono kuratora dla spółki, jednak zarząd nie został powołany.Rozstrzygnięcie
Postanowiono o zawieszeniu postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 12 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2010 r. postanawia: zawiesić postępowanie.
A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. – dalej jako "Skarżąca" lub "Spółka", reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 marca 2015 r., w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2010 r.
W piśmie procesowym z dnia 17 czerwca 2015 r. Skarżąca zawarła wniosek o zawieszenie postępowania sądowego.
Uzasadniając złożony wniosek Skarżąca wskazała, że z informacji udzielonej przez wspólnika Spółki K. D. wynika, że Spółka nie posiada organów uprawionych do jej reprezentacji. Według Skarżącej, Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wnioskiem z dnia 30 kwietnia 2015 r. wystąpił do Sądu Rejonowego [...] Wydział KRS o ustanowienie kuratora dla Spółki.
W piśmie procesowym z dnia 15 lipca 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że z odpisu KRS wynika, że z dniem 11 czerwca 2015 r. na mocy postanowienia Sądu Rejonowego [...] Wydział Gospodarczy KRS sygn. akt [...] dla Skarżącej ustanowiono kuratora w osobie M. M.
Z odpisu KRS na dzień 12 stycznia 2016 r. wynika, że w Spółce zarząd nie został powołany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.
Przepis art. 38 Kodeksu cywilnego stanowi, że osoba prawna działa przez swoje organy w sposób przewidziany w ustawie i w opartym na niej statucie. Zgodnie z wywodzoną z tego przepisu teorią organów, akceptowaną powszechnie w judykaturze i doktrynie, osoba prawna ma zdolność prawną i odpowiadającą jej na gruncie prawa procesowego zdolność sądową oraz pełną zdolność do czynności prawnych i będącą jej odzwierciedleniem procesowym zdolność procesową, a czynności prawne i procesowe dokonywane przez występujące w roli organu (organów) tego podmiotu osoby fizyczne są działaniami samej osoby prawnej. Jeżeli osoba ta nie posiada organu powołanego do jej reprezentowania, to pomimo posiadania zdolności sądowej i procesowej nie może ujawnić swojej woli i podejmować czynności prawnych lub procesowych, nawet jeżeli posiada należycie umocowanego pełnomocnika ustanowionego przed utratą organu powołanego do jej reprezentowania (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 listopada 2006 r., I CSK 224/06, LEX nr 276251 i orzeczenia tam powołane).
W rozpoznawanej sprawie niesporne jest, że po wniesieniu skargi do Sądu dokonano wykreślenia jedynego członka zarządu Spółki. Doprowadziło to do sytuacji, w której Skarżąca, pomimo reprezentowania jej przez pełnomocnika, nie posiada organu, albowiem brak jest osób fizycznych, które wchodziłyby w skład zarządu Spółki.
Nie ulega wątpliwości, że taka sytuacja stanowi brak w składzie organu uniemożliwiający działanie jednostki organizacyjnej, jaką jest osoba prawna. Fakt, że spółka nadal istnieje, a co z tym idzie ma zdolność sądową i zdolność procesową oraz, że ma pełnomocnika, którego pełnomocnictwo nie wygasło, nie zmienia postaci rzeczy, iż nie mając organu powołanego do jej reprezentacji, jako osoby prawnej, nie może realizować tych zdolności w postępowaniu przez sądem (por. wyrok NSA z dnia 14 października 2014 r., II GSK 750/13).
Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił o zawieszeniu postępowania.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło