I SA/Gd 888/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 6 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za miesiące od czerwca 2010 r. do czerwca 2012 r. postanawia: odrzucić skargę. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością złożyła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 6 maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za miesiące od czerwca 2010r. do czerwca 2012r. Skarga podpisana została w imieniu Spółki przez pełnomocnika będącego adwokatem, przy czym do skargi nie załączono stosownego pełnomocnictwa. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lipca 2013 r., doręczonym w dniu 26 lipca 2013 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem nadanym na poczcie w dniu 2 sierpnia 2013 r., wysłanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, Spółka przedłożyła stosowne pełnomocnictwo oraz odpis z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Dokumenty te wpłynęły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w dniu 5 sierpnia 2013 r. Tego samego dnia Sąd ten przesłał ww. dokumenty do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., Nr 270), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej doręczono pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 26 lipca 2013 r., a zatem termin do jego uzupełnienia upływał z dniem 2 sierpnia 2013 r. W tym dniu Spółka nadała wprawdzie na poczcie przesyłkę zawierającą stosowne dokumenty, jednakże zaadresowała ją do niewłaściwego sądu, tj. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Podkreślić należy, że pisma procesowe wnosi się bezpośrednio do sądu prowadzącego sprawę. Na mocy art. 83 § 3 p.p.s.a., równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, że zostało ono prawidłowo zaadresowane. Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2007 r., sygn. akt I OZ 538/07, dostępne w internecie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego nie można uznać za datę miarodajną dla ustalenia terminu uzupełnienia braków formalnych skargi, daty nadania przesyłki na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który nie jest właściwy dla tej czynności procesowej. Datą uzupełnienia braków formalnych skargi jest w tym przypadku dzień, w którym przedmiotową przesyłkę sąd niewłaściwy przekazał sądowi właściwemu, tj. 5 sierpnia 2013 r. W tej sytuacji uznać należało, że brak formalny skargi uzupełniony został po upływie wyznaczonego terminu, a zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.