I SA/Gd 897/18

Dnia 29 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 lutego 2019 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 8 sierpnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 6 lutego 2019 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gd 8975/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym, oddalił skargę E.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 8 sierpnia 2018 r., w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Odpis wyroku wraz z pouczeniem o terminie i sposobie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia oraz sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, doręczono stronie w dniu 18 lutego 2019 r. Pismem z dnia 25 lutego 2019 r. E.B. złożyła w siedzibie tutejszego Sądu skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) – zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak stanowi natomiast art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Jak stanowi natomiast art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z analizy powyższych przepisów wynika, że warunkiem koniecznym zaskarżenia skargą kasacyjną wyroku oddalającego skargę, a zatem takiego, który zapadł w niniejszej sprawie, jest uprzednie złożenie przez stronę wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku stronie wraz z uzasadnieniem. Z brzmienia art. 177 § 1 p.p.s.a. wprost wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Skarga jest przedwczesna a brak uzasadnienia wyroku stanowi inną przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2013 II FZ 71/13). Ustawodawca w art. 177 p.p.s.a. wyraźnie stanowiąc, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, świadomie nie wprowadził innego sposobu postępowania, nakazując na przykład liczyć termin do wniesienie skargi od dnia ogłoszenia wyroku. Jest to związane z tym, że sędzia przedstawia motywy rozstrzygnięcia, w pełni je uzasadnia i argumentuje, w sporządzanej przez siebie pisemnej wersji uzasadnienia. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 6 lutego 2019 roku, a tym samym nie mogła skutecznie złożyć skargi kasacyjnej. Mając na względzie powyższe, Sąd postanowił o odrzuceniu skargi kasacyjnej na podstawie art. 173 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 177 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a.