I SA/Gd 900/18
PostanowienieWSA w Gdańsku2018-11-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po doręczeniu prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego przerywa bieg terminu do uiszczenia wpisu i chroni przed odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Złożenie przez stronę kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po doręczeniu jej prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu ani nie chroni przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania. W przypadku nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwania, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A.M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego, a zażalenie na to wezwanie zostało oddalone przez NSA. Po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez WSA. Po ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący ponownie wniósł o zwolnienie od wpisu, nie uiszczając go. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.
A.M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r.
Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,- zł. Zażalenie na powyższe zarządzenie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 listopada 2017 r., sygn. akt II FZ 612/17.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 7 lipca 2017 r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi.
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe zarządzenie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2018 r.
Zarządzeniem z dnia 21 września 2018 r. ponownie wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca ww. wezwanie została odebrana przez skarżącego dnia 16 października 2018 r.
W odpowiedzi na wezwanie, pismem nadanym dnia 23 października 2018 r. skarżący wniósł o zwolnienie od wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (...). Zgodnie § 3 ww. artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący odebrał prawomocne wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 16 października 2018 r., z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Termin do uregulowania należnego wpisu bezskuteczne upłynął z końcem 23 października 2018 r. Brak uiszczenia wpisu został ustalony przez sąd na podstawie rejestru dochodów budżetowych i kwitariusza, które nie wykazały, aby we wskazanym wyżej terminie skarżący uiścił należny od skargi wpis. Tym samym skargę należało odrzucić.
Końcowo należy wskazać, że dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy pozostaje bez znaczenia kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Złożenie przez stronę kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po doręczeniu jej prawomocnego wezwania do uiszczenia wpis sądowego nie przerywa biegu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania. Ewentualne uwzględnienie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy będzie miało znaczenie w toku dalej prowadzonego postępowania.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło