I SA/Gd 911/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę. W. W. – dalej jako "Skarżący" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 kwietnia 2021 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2021 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 8 września 2021 r. referendarz sądowy tut. Sądu pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z dnia 7 października 2021 r. utrzymał w mocy wskazane zarządzenie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 12 października 2021 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Z adnotacji na kopercie zawierającej odpis ww. wezwania oraz zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 18 akt) wynika, że wobec nieobecności Skarżącego, doręczyciel w dniu 14 października 2021 r. pozostawił w oddawczej skrzynce pocztowej awizo. Przesyłkę awizowano powtórnie w dniu 22 października 2021 r., a wobec niepodjęcia przesyłki w terminie, została ona zwrócona do Sądu w dniu 2 listopada 2021 r. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną zastępczo w dniu 28 października 2021 r. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2021 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone zastępczo Skarżącemu w dniu 28 października 2021 r. na adres doręczeń wskazany w skardze. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2021 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 lipca 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Należy powtórzyć, że zarządzeniem z dnia 8 września 2021 r., I SPP/Gd 200/21, referendarz sądowy WSA w Gdańsku pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Następnie na skutek wniesionego sprzeciwu WSA w Gdańsku, postanowieniem z dnia 7 października 2021 r., utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 8 września 2021 r. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżący żądanego wpisu nie uiścił. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Podkreślenia wymaga, że postępowanie z wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 7 października 2021 r. postanowienia utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 8 września 2021 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżący ponownie został wezwany zarządzeniem z dnia 12 października 2021 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiścił. Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu ustalił, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze to, że Skarżący w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiścił, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.