I SA/Gd 927/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-12-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie została uiszczona należna opłata sądowa od skargi, mimo wezwania do jej uiszczenia?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest skuteczne tylko w przypadku skargi wniesionej prawidłowo, tj. wolnej od braków formalnych i fiskalnych. Nieuiszczenie wpisu sądowego, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Sąd nie może rozpoznać wniosku o cofnięcie skargi przed uzupełnieniem braków formalnych, w tym wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, z pouczeniem o skutkach jego nieuiszczenia. Wezwanie zostało doręczone. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, a następnie cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 lipca 2024 r. nr SKO Gd/1728/24 w przedmiocie uzupełnienia decyzji postanawia odrzucić skargę. B. S. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 19 lipca 2024 r. w przedmiocie uzupełnienia decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 22 listopada 2024 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia zostało skierowane na adres Strony podany w treści skargi i doręczone w dniu 29 listopada 2024 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem z dnia 6 grudnia 2024 r. (data stempla pocztowego) J. S. cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W stanie faktycznym sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone Skarżącemu w dniu 29 listopada 2024 r. (k. 21 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 6 grudnia 2024 r. Jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Gdańsku z dnia 16 grudnia 2024 r., w okresie od 19 lipca 2024 r. do 13 grudnia 2024 r. Skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 100 zł. Tym samym wyznaczony termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Odnosząc się do złożonego przez J. S. oświadczenia o cofnięciu skargi należy wyjaśnić, że cofnąć można skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Nieuiszczenie wpisu sądowego skutkuje zatem odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Stanowisko, że przed uzupełnieniem braków formalnych skargi, w tym wpisu sądowego, sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków, a także rozważać skuteczności cofnięcia skargi, jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądów administracyjnych (zob. postanowienia NSA: z 4 lipca 2013 r. sygn. akt I OZ 545/13, z 14 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 470/13, z 25 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OSK 928/12, z 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I FPP 2/10, wszystkie dostępne na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi i wezwanie w tym przedmiocie nie zostało wykonane. Mając na uwadze powyższe wniesioną skargę należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło