I SA/Gd 946/18
PostanowienieWSA w Gdańsku2019-05-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, doradcą podatkowym (w sprawach podatkowych), czy rzecznikiem patentowym (w sprawach własności przemysłowej), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada uprawnień do jej złożenia zgodnie z art. 175 § 2 i 3 PPSA, jest niedopuszczalna. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca taką skargę na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę kasacyjną osobiście, po tym jak jego pełnomocnik będący doradcą podatkowym złożył opinię o braku podstaw do jej wniesienia. Skarga została złożona po terminie, a strona nie była uprawniona do jej samodzielnego sporządzenia zgodnie z przepisami PPSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 21 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 19 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2011 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 14 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. P. (dalej jako "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 19 września 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2011 r.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 151) wynika, że w dniu 19 grudnia 2018 r. odpis wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem został doręczony ustanowionemu w ramach prawa pomocy pełnomocnikowi Skarżącego.
Przy piśmie z dnia 12 lutego 2019 r. pełnomocnik Skarżącego będący doradcą podatkowym złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 14 listopada 2018 r.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 13 marca 2019 r. doręczono Skarżącemu odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem, że 30-dniowy termin na wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego biegnie od dnia doręczenia niniejszej opinii.
Odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej doręczono Skarżącemu w dniu 25 marca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 193 akt sądowych).
W dniu 24 kwietnia 2019 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez Skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z § 3 art. 175 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej.
W niniejszej sprawie Skarżący osobiście sporządził skargę kasacyjną, natomiast z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a.
W związku z powyższym, w ocenie Sądu skarga kasacyjna została wniesiona przez osobę nie posiadającą uprawnień do jej złożenia.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznając, że skarga kasacyjna została wniesiona przez podmiot nieuprawniony, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło