II SA/Gd 103/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. – N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wykonania robót budowlanych postanawia zawiesić postępowanie, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270). W toku postępowania sądowego Sąd powziął z urzędu informację, że w dniu 29 maja 2012 r. zmarła uczestniczka postępowania E. P. (akt zgonu USC w G. Nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zgodnie z § 2 tego przepisu, w przypadkach wymienionym w punktach 1 i 4 zawieszenie ma skutek od dnia zdarzeń, które je spowodowały. Według reguły określonej w art. 12 tej ustawy, ilekroć w ustawie mowa jest o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W rozpoznawanej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony była zmarła E. P., a przedmiot sprawy – wykonanie robót budowlanych, nie odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej. Sąd zobowiązany jest w przedstawionych okolicznościach do zawieszenia postępowania, z chwilą uzyskania informacji o tym zdarzeniu. Jak wskazuje się w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przepis art. 124 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obliguje sąd do zawieszenia postępowania w sprawie w przypadku śmierci stron i to niezależnie od podjęcia ewentualnych czynności mających na celu doprowadzenie do zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej strony (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2011 r., sygn. akt II OZ 682/11, Baza orzeczeń LEX nr 1069122) Postępowanie w niniejszej sprawie zostanie podjęte, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, to jest gdy zgłoszą się lub zostaną wskazani następcy prawni zmarłej albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku, stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto należy stronom wyjaśnić, że jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. Z uwagi zatem na zaistnienie obligatoryjnej przesłanki zawieszenia niniejszego postępowania z urzędu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.