II SA/Gd 11/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2008-02-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Górska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest uzasadniony, jeśli skarżący jedynie wskazuje na możliwość wystąpienia dotkliwej straty majątkowej, nie przedstawiając konkretnych argumentów i okoliczności?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie może zostać uwzględniony, jeśli skarżący jedynie ogólnie wskazuje na możliwość wystąpienia znacznej szkody majątkowej lub trudnych do odwrócenia skutków, nie przedstawiając przy tym konkretnych argumentów i okoliczności uzasadniających takie wstrzymanie. Sąd rozstrzyga wniosek w oparciu o informacje zawarte we wniosku, a ciężar ich przedstawienia spoczywa na wnioskodawcy.
Stan faktyczny
Skarżąca Z.O. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę obiektów budowlanych wzniesionych bez pozwolenia na budowę. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na możliwość wystąpienia dotkliwej i nieuzasadnionej straty majątkowej w razie uwzględnienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił oddalić wniosek skarżącej Z. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić wniosek skarżącej Z. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Z.O. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 listopada 2007r. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 maja 2007r. nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego o konstrukcji drewnianej nietrwale związanego z gruntem, pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej oraz obiektu budowlanego konstrukcji drewnianej pełniącego funkcje sanitariatu, wzniesionych bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę na działce nr [...] położonej w K., gmina K. W treści wniesionej skargi zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej z uzasadnieniem, że wykonanie ich w razie uwzględnienia skargi stanowiłoby wyjątkowo dotkliwą i nieuzasadnioną stratę majątkową. Rozpoznając powyższy wniosek skarżącej Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia 9 września 2005 roku (sygn. akt II OZ 701/05, nie publ.)wskazał, iż przedstawienie okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu bądź czynności należy do wnioskującego o to wstrzymanie. Jak wynika bowiem z powołanego przepisu, warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji (lub innej decyzji wydanej w granicach tej samej sprawy) jest uprawdopodobnienie we wniosku okoliczności świadczących o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody albo wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ Sąd podejmuje rozstrzygnięcie w oparciu o zawarte we wniosku informacje. W niniejszej sprawie skarżąca jedynie wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i wskazała na ewentualność wystąpienia dotkliwej straty majątkowej wskutek wykonania, w żaden sposób jednak nie uzasadniła swojego wniosku, nie przytoczyła argumentów ani nie podniosła okoliczności, które pozwalałyby rozważyć merytorycznie złożony wniosek. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło