II SA/Gd 151/06

PostanowienieWSA w Gdańsku2006-03-21

Skład orzekający: sędzia NSA Jan Jędrkowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy, która nie uwzględnia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego, jest dopuszczalna, jeśli skarżący sam nie kierował takiego wezwania do organu?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy jest dopuszczalna jedynie po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Uchwała organu gminy podjęta w odpowiedzi na takie wezwanie ma charakter wyłącznie procesowy i warunkuje dopuszczalność skargi. Jeśli skarżący sam nie kierował wezwania do organu, jego skarga jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Rada Miasta podjęła uchwałę odrzucającą żądanie A. J. dotyczące usunięcia naruszenia interesu prawnego związanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. A. N. złożył skargę na tę uchwałę, domagając się jej uchylenia, jednak sam nie kierował wcześniej wezwania do Rady Miasta. Sąd rozpoznał sprawę ze skargi A. N. na uchwałę Rady Miasta.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę Rada Miasta w dniu 22 czerwca 2005r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 26 maja 1999r. w sprawie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Ch. w G., rejon ulic [...] i [...], w której postanowiła nieuwzględnić żądania wniesionego przez A. J. do usunięcia naruszenia interesu prawnego dotyczącego uchwały nr [...]. W skardze na uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005 r. nr [...] nieuwzględniającą wezwania do przywrócenia stanu zgodnego z prawem skarżący wniósł o jej uchylenie wskazując że nie jest zgodna z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył. co nastepuie: Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) przewiduje możliwość zaskarżania do sądu administracyjnego uchwał podjętych przez organy gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy określa, że skargę na uchwałę organu gminy może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Zgodnie z powołanym przepisem art. 101 ust. 1 ustawy, zaskarżyć uchwałę organów gminy można dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Uchwała organów gminy podjęta w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia ma charakter wyłącznie procesowy, tzn. nie dotyczy spraw z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu w trybie art. 101 ust. 1 wskazanej ustawy, a warunkuje jedynie dopuszczalność skargi uprawnionego podmiotu na uchwałę organu gminy. Skarżący zaskarżył do Sądu uchwałę Rady Miasta z dnia 22 czerwca 2005. nr [...] podjętą po wezwaniu przez A. J. a do usunięcia naruszenia i wyrażającą odmowę jego uwzględnienia. Sam skarżący z takim wezwaniem się nie zwrócił do Rady Miasta. Mając powyższe na uwadze, skargę na uchwałę z dnia 22 czerwca 2005 r. należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec o jej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło