II SA/Gd 152/08
PostanowienieWSA w Gdańsku2008-03-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę organu gminy, której przedmiotem jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, może zostać wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę organu gminy, której przedmiotem jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Wymóg ten wynika z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i jest warunkiem formalnym wniesienia skargi, którego niespełnienie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Grupa mieszkańców wsi S., reprezentowana przez L. P. i Cz. M., wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 21 sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie reasumpcji uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi S. - S. Centrum. Sąd wezwał skarżących do wskazania, czy przed wniesieniem skargi wzywali Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie wykazali spełnienia tego warunku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. i Cz. M. reprezentujących grupę mieszkańców wsi S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 21 sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie reasumpcji uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi S. – S. Centrum postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 25 września 2007 r. L. P. i C. M. reprezentujących grupę mieszkańców wsi S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr [...] w przedmiocie reasumpcji uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu wsi S. - S. C.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. Nr 142 z 2001 r. poz. 1591 ze zm.) wniesienie skargi na uchwałę organu gminy, przez osobę, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą, jest dopuszczalne po uprzednim bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia. Termin do wniesienia skargi został określony w art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z treści i celu unormowania przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w związku z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż wezwanie do usunięcia naruszenia prawa może być skutecznie wystosowane dopiero po powzięciu danej uchwały.
Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2008 r. wezwano skarżących do wskazania czy wzywali oni Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżoną uchwałą. Wezwanie to doręczono skarżącym w dniu 26 lutego 2007 r. (vide: zarządzenie k. 13, potwierdzenia odbioru k. 32, 33) Skarżący nie wykazali w zakreślonym terminie, by przed wniesieniem skargi na tę uchwałę zwracali się do organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący nie wykazali spełnienia warunku wniesienia skargi, przewidzianego w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, jakim jest wezwanie organu gminy do usunięcia naruszenia prawa wywołanego zaskarżoną uchwałą.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło