II SA/Gd 168/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy C. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę II SA/Gd 168/08 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło i przekazało do ponownego rozpoznania, decyzję Wójta z dnia 10 października 2007 r. w sprawie przyznania H. W. świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na dzieci oraz dodatków do tego zasiłku. Skargę na powyższą decyzję, działając za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Wójt zarzucając naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 5 ust. 8 ustawy z dnia 20 listopada 2003 r. oświadczeniach rodzinnych (tj. Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 1387 ze zm.) W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej odrzucenie, gdyż wniesiona została przez podmiot, który nie jest stroną w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym kontrola ta co do zasady sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Skarga Wójta jest w istocie skargą organu, który wydał decyzję w pierwszej instancji. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że organ administracji publicznej, który wydał w pierwszej instancji decyzję administracyjną w sprawie, nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi w tej sprawie na decyzję administracyjną wydaną w wyniku odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej. Organ ten nie ma interesu we wniesieniu skargi. W takiej sytuacji zachodzi brak legitymacji skargowej skutkujący odrzuceniem skargi z powodu jej niedopuszczalności. Brak jest bowiem podstaw do przyznania organowi administracji publicznej legitymacji skargowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w sprawie, w której temu organowi powierzone zostało II SA/Gd 168/08 orzekanie (zob. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 16 lutego 2005 r., OSK 1017/04, LEX 171164, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 30.09.2005r. I SA/Wa 1432/04, LEX 192934). Mając powyższe na uwadze należało uznać, że skarga Wójta jest w niniejszej sprawie niedopuszczalna. Z powyższych względów Sąd odrzucił skargę na postawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)