II SA/Gd 219/07

PostanowienieWSA w Gdańsku2007-05-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Nowakowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem pisemnie wezwał organ do wykonania wyroku?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 PPSA, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie udowodnił, że przed jej złożeniem pisemnie wezwał właściwy organ do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania stanowi warunek niedopuszczalności skargi, skutkujący jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
A. M. złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 sierpnia 2006 r., który zobowiązał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do wydania rozstrzygnięcia w sprawie przebudowy obiektu budowlanego. Skarżący został wezwany do wskazania, czy przed złożeniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku. W odpowiedzi oświadczył, że nie przypomina sobie takiego wezwania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu braku dowodu na pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie niewykonania wyroku sądu w sprawie przebudowy obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SAB/Gd 25/06 w sprawie ze skargi G. i A. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przebudowy obiektu budowlanego uwzględnił ich skargę i zobowiązał organ nadzoru budowlanego do wydania rozstrzygnięcia w sprawie nr [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia organowi akt administracyjnych wraz z odpisem wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności. W związku z wniesieniem do sądu przez A. M. skargi z dnia 26 lutego 2007 r. na - jak twierdzi skarżący - niewykonanie przez organ obowiązku nałożonego opisanym wyżej wyrokiem, został on wezwany do wskazania, czy przed złożeniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku sądu z dnia 11 sierpnia 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w piśmie z dnia 12 kwietnia 2007 r. oświadczył, że nie przypomina sobie, czy wzywał organ do wykonania wyroku sądu. Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Sąd w wyroku z dnia 11 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SAB/Gd 25/06 uwzględnił skargę skarżącego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i zobowiązał go do wydania rozstrzygnięcia w sprawie, zatem A. M. uważając, że organ administracji nie wypełnił nałożonego opisanym wyrokiem obowiązku, mógł skorzystać z uprawnienia przysługującego mu na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a., co uczynił pismem z dnia 26 lutego 2007 r. Sąd biorąc pod uwagę okoliczności sprawy uznał bowiem, że skarga z dnia 26 lutego 2007 r. jest w istocie skargą z art. 154 p.p.s.a. Skarżący przed wniesieniem skargi na podstawie art. 154 p.p.s.a. musi jednak, stosownie do § 1 tego artykułu, wezwać na piśmie organ do wykonania wyroku. Pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku jest więc warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie niewykonania wyroku sądu. Jak sam skarżący w piśmie z dnia 12 kwietnia 2007 r. oświadczył, nie przypomina sobie, by wzywał organ do wykonania wyroku. Wezwanie takie nie znajduje się również w aktach sprawy. Skarga A. M. w przedmiocie niewykonania wyroku sądu jest zatem niedopuszczalna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jest ona niedopuszczalna. Wobec tego Sąd na podstawie powołanych wyżej przepisów skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło