II SA/Gd 250/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. i J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzenia egzekucji w sprawie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzenia egzekucji w sprawie nakazu rozbiórki zostało doręczone skarżącym B. P. i J. P. w dniu 23 lutego 2009r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i terminie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. B. P. i J. P. nadali w dniu 19 marca 2009r. w urzędzie pocztowym skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (vide: koperta z datą stempla pocztowego k. 3), skarga wpłynęła do Sądu dnia 23 marca 2009r. W dniu 1 kwietnia 2009r. Sąd przekazał mylnie nadesłaną skargę według właściwości organowi, który wydał zaskarżone postanowienie (vide: pismo z dowodem nadania k.5,7,8). Skarga wraz z aktami administracyjnymi przesłana została przez organ do Sądu w dniu 8 maja 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę wnosi się, zgodnie z art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Dla zachowania terminu, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie wymagane jest, aby skargę wniesiono do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie. Jeżeli skarga wniesiona została bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje ją właściwemu organowi administracji, a o zachowaniu terminu decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd do tego organu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA z 1974 r., nr 5, poz. 97). W niniejszej sprawie skarżący otrzymali zaskarżone postanowienie w dniu 23 lutego 2009 r., zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu 25 marca 2009r. Z akt sprawy wynika, że skarga B. P. i J. P. w dniu 19 marca 2009r. wpłynęła błędnie skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a Sąd przekazał ją Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dnia 1 kwietnia 2009r. Tym samym skarga złożona została do organu, który wydał zaskarżone postanowienie po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Należy podkreślić, że na podstawie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, ze zm.) skarga wniesiona w terminie bezpośrednio do sądu administracyjnego była prawnie skuteczna w okresie dwóch lat od dnia 1 stycznia 2004 r., a zatem nie dotyczy to skargi wniesionej w niniejszej sprawie. Z przytoczonych wyżej względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako wniesioną po terminie odrzucił.