II SA/Gd 257/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Gd 531/10 wydanego w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego i A. P. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 24 lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego CHP-7 obszaru pomiędzy: granicą obrębu R. – od strony zachodniej, przedłużeniem ul. [...] w kierunku zachodnim, oraz granicą rezerwatu "[...]" – od strony zachodniej, położonego w miejscowości C. postanawia: odrzucić wniosek. W dniu 12 sierpnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek A. P. (pismo z dnia 8 sierpnia 2016 r.) o wyjaśnienie wątpliwości co do treści wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wydanego w dniu 6 czerwca 2011 r. w sprawie II SA/Gd 531/10. Zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 9 września 2016 r. zobowiązano wnioskodawcę A. P. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków tego pisma poprzez wskazanie, czy wniosek składa w imieniu strony wskazany w treści pisma pełnomocnik – radca prawny R. S., czy też A. P. osobiście, pod rygorem uznania, że wniosek składa strona. W tym przypadku Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków pisma, w terminie 7 dni, poprzez dołączenie dwóch jego odpisów podpisanych przez stronę, pod rygorem odrzucenia wniosku. Natomiast, w przypadku, gdy strona oświadczy, że wniosek składa jej pełnomocnik Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków pisma w terminie 7 dni poprzez podpisanie wniosku, złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania w sprawie i dołączenia dwóch odpisów pisma podpisanych przez pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia wniosku. Sąd miał bowiem na uwadze, że zgodnie z treścią art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), wniosek powinien przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem zgodnie z treścią art. 46 tej ustawy powinien zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowany, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymiennie załączników (§ 1). Gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze – sygnaturę akt (art. 46 § 2). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (§ 3). Ponadto, jak wskazuje treść art. 47 § 1 tej ustawy, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych wniosku z dnia 8 sierpnia 2016 r. A. P. otrzymał w dniu 16 września 2016 r. Tym samym termin siedmiodniowy do jego wykonania upływał dla wnioskodawcy w dniu 23 września 2016 r. Z akt sprawy wynika jednakże, że w terminie tym wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych braków formalnych wniosku z dnia 8 sierpnia 2016 r. Nieuzupełnienie braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie prowadzi z kolei do jego odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 sierpnia 2010 r., sygn. akt I OZ 619/10, Legalis). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w postanowieniu.